2021年株洲商務和糧食工作要點

                      發布日期:2021-03-08信息來源:

                      一、指導思想

                      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記考察湖南重要講話精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,貫徹落實“三高四新”戰略,堅決落實市委市政府工作部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持擴大內需戰略基點,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,著力實施“引進來”“走出去”“消費升級”“糧儲保供穩市”“黨建提效進位”五大行動,奮力打造內陸開放發展新高地。


                      二、工作目標

                      全年策劃開發項目300個;新簽約引進項目400個,其中三類“500強”企業項目33個以上,新注冊“三類500強”企業投資項目12個以上,省級認定“三類500強”企業投資項目數力爭全省前三;內外資到位800億元,實際利用外資(直投口徑)4000萬美元,實際到位內資增長13%以上。社會消費品零售總額增長10%。實現進出口額增幅15%。完成糧食收購40萬噸,糧油加工及物流總產值增幅在8%以上。在這些目標基礎上爭取更好的結果。


                      三、重點任務

                      (一)實施引進來開放行動,推動招商引資提質增效

                      1.突出產業鏈招商。立足產業鏈“一劃兩圖七清單”,加大強鏈補鏈延鏈力度,精準對接龍頭企業、主機企業、上市公司的供應鏈,主動承接北上廣深區域產業轉移。發揮產業鏈的招商主體作用,明確鏈長、鏈辦、縣市區、工業園區、平臺公司、龍頭企業、主機企業的責任分工。圍繞強鏈補鏈延鏈,瞄準目標區域和目標企業,組織“一對一”對接洽談、專題產業招商推介活動等,進一步強化專業化招商和精準招商。(責任科室:外商投資聯絡科、商務事務中心)

                      2.突出招大引強。以全市17個市級新興優勢產業鏈為重點,廣泛捕捉三類500強企業等企業投資信息,建立互動交流工作機制,引進一批500強企業來株。結合我市5大新興產業,以科技創新、產業升級為引領對接一批優質企業,積極引進新技術、新產業、新業態,做大我市新興產業。依托與境外機構合作,對接境外經貿活動資源,以引外商、穩外資為重點,大力引進外商直接投資企業和外向型企業。(責任科室:商務事務中心、外商投資聯絡科、投資管理科、承接產業轉移科)

                      3.突出招商合力。注重領導招商,積極發揮領導在招商引資中的作用,通過領導率先垂范、帶頭招商、主動招商,營造濃厚的招商氛圍。制定招商引資閉環機制,凝聚招商引資合力。拓展資本招商,以我市現有的產業基金為媒介,發揮社會資本的撬動作用,凸顯“資本+產業+資本”的閉環效應。做實駐外招商,前移招商平臺,充分利用已建立的招商資源,積極對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區等發達地區。探索市場招商,繼續加大與第三方機構的聯絡力度,探索市場化招商模式,建立招商信息共享平臺,暢通招商信息渠道。借力節會招商,今年重點組織好粵港澳經貿洽談周活動,借助廈洽會、中博會等活動開展系列招商專題活動。 推動線上招商,借助“湖南云招商平臺”、“智慧株洲”等線上平臺,打造株洲云招商平臺。(責任科室:外商投資聯絡科、商務事務中心、投資管理科、承接產業轉移科)

                      4.突出履約落地。實行“五個一”聯系機制,即一個項目、一名牽頭市級領導,一個市直責任部門、一套工作方案、一抓到底,聯系領導和部門負責項目落地。按照“項目落圖、按圖索地、掛圖作戰、動態管理”工作要求,推進招商項目落地開工。創新招商項目落地服務方式,探索建立園區市場化運營產業基金,推廣PBOS等市場化運營模式。對招商項目落地開工工作實行“一月一調度一核查一通報,半年一講評全年一考核”的工作機制,根據考核辦法年底考核結果自動生成。(責任科室:承接產業轉移科、商務服務中心)

                      5.突出服務提升。持續推進招商項目“一站式”辦理,打造“項目未落地、服務已上門”營商環境“株洲品牌”。深入貫徹實施《外商投資法》、《外商投資法實施條例》、《信息報告制度》等法律法規。(責任科室:投資管理科、外商投資聯絡科、承接產業轉移科、商務事務中心)


                      (二)實施走出去開放行動,實現對外貿易創新發展

                      6.爭取將株洲高新區設立為湖南自貿區聯動發展區。密密切跟蹤湖南自貿區7大領域121項試驗任務進展,充分發揮高新區創新意識強、軌道交通裝備制造、航空發動機和新能源汽車等高端裝備制造產業基礎雄厚等特點,助推與湖南自貿區聯動發展,在優化營商環境、強化關鍵要素保障、支持人才引進、貿易投資便利、產業布局優化、金融服務完善等方面取得新進展。(責任科室:口岸管理科、對外貿易科、對外投資和經濟合作科、商務事務中心)

                      7.用好中非經貿博覽會平臺。積極爭取第二屆中非經貿博覽會機電洽談會在株洲舉辦,引導蘆淞服飾產業設計生產適合非洲風土民俗的服裝,支持醴陵陶瓷產業開發設計適合非洲市場消費水平、圖案風格等特色產品,探索與非洲國家和地區開展以貨易貨等貿易方式。(責任科室:對外貿易科、辦公室)

                      8.大力推進二手車出口業務開展。建立健全二手車國內采購、整備檢測、交易便利和通關、境外銷售及服務、信息追溯和問題響應等管理體系;通過線上線下展示交易,推進二手車、工程機械出口,實現進出口5000萬美元以上。(責任科室:對外貿易科)

                      9.做大對外貿易規模。支持中車株機等骨干企業,以RCEP協定區域、中東歐、非洲等區域為重點,創新對外貿易方式,優化品牌和營銷渠道,擴大進出口規模。圍繞16+1條新興產業鏈,引進30家以上出口外向型企業和項目。引進外貿供應鏈公司,加大株洲產品外流業績回流力度。針對45家重點骨干外貿企業,建立聯點服務機制。(責任科室:對外貿易科)

                      10.抓好“破零倍增”。支持中小企業“抱團出?!?,培育形成一批競爭力強的“小巨人”企業,全市實現200家以上企業“破零倍增”。(責任科室:對外貿易科)

                      11.組織“競闖國際”活動。組織200家以上企業參加境內外重要國際展會,支持利用線上展會、電商平臺等渠道開展線上交易。(責任科室:對外貿易科)

                      12.提升外貿綜合服務水平。提升現有5家外貿綜合服務中心的能力和服務水平,全市各園區對接、引進或自建一個外貿綜合服務中心,確保服務全覆蓋,為中小微外貿企業提供通關、融資、結匯、退稅、物流、信保等一體化專業服務。(責任科室:對外貿易科)

                      13.推動跨境電子商務發展。加快推進申報國家跨境電商試點城市工作,立足株洲區位優勢和產業特色,加快建設株洲B型保稅區跨境電商產業園,引進跨境電商龍頭企業和電商綜合服務企業,開展B2B出口、B2C零售出口、B2C直購進口、B2B2C保稅進口等業務模式,新增進出口3億元以上。(責任科室:電子商務科、口岸管理科、對外貿易科)

                      14.加強金融服務。發揮財政資金引導作用,推進“三單融資”政策落實,鼓勵金融機構和縣市區進行政策復制、配套、創新;引進或成立供應鏈金融公司和擔保公司,豐富外貿項下融資服務產品。加強融資服務,全年組織2場以上銀企對接活動。(責任科室:對外貿易科)

                      15.推動對外經濟合作。鼓勵中車株機、時代電氣、時代新材等企業實施跨國并購,以投資換技術、換市場、搶占行業制高點。重點開拓“一帶一路”沿線國家和地區市場,推動軌道交通、有色深加工、建材等優勢產能轉移,支持湘安公司在阿曼和布基納法索工業設備安裝項目建設。重點支持株洲海事學校開展海員海乘考試培訓,全年培訓海員海乘200人次以上;新增外派勞務500人次以上。(責任科室:對外投資和經濟合作科)

                      16.提升對外貿易便利化。推進國際貿易“單一窗口”建設,鞏固壓縮整體通關時間,降低進出口環節成本。推進保稅(B型)物流中心管理體制機制改革到位,提升保稅(B型)物流中心等海關特殊監管區服務監管和運營水平,開展保稅存儲、全球采購和國際分撥配送、轉口貿易和國際中轉、保稅展示交易、分類監管等業務,年實現進出口20億元。(責任科室:口岸管理科)

                      17.暢通國際物流通道。推動中歐(株洲)國際貨運班列、株洲-深圳鹽田鐵海聯運常態化運營,中歐(株洲)國際貨運班列全年開行30列以上,株洲-深圳鹽田鐵海聯運每周開行1列以上;對接長沙臨空經濟示范區,暢通國際物流通道。(責任科室:口岸管理科)


                      (三)實施消費升級行動,構建強大流通消費市場

                      18.節會促銷提檔。緊扣擴大內需戰略基點,進一步挖掘潛力、釋放活力,提升傳統消費,培育新型消費。創新舉辦神農福地消費節,以“建寧有禮?樂購株洲”為主題,分新春煥新季、夏日狂歡季、秋日暢爽季、冬日溫暖季四季統籌安排全年促消費活動,做到每月有活動,每季有特色。著力辦好醴陵陶瓷博覽會、蘆淞服飾博覽會、惠民汽車消費節、汽車下鄉、美食文化節等節會展會活動,支持引導縣市區、協會、企業組織開展各具特色的促消費活動。提檔升級汽車、家電、家具、家裝、服飾等實物消費,提質擴容服務消費,培育體驗消費、網絡消費,打造時尚消費、品質消費,推動線上線下消費雙向提速,促進消費向綠色、健康、安全發展。

                      (責任科室:市場運行和消費促進科、流通和服務業發展科)

                      19.直播經濟提速。推進中國(株洲)直播經濟新高地11511行動計劃實施。發揮直播電商聯盟作用,開展直播電商示范基地評選;圍繞服飾、陶瓷、農副產品、工業品、小商品5個直播電商示范產業帶,開展形式多樣的直播帶貨活動;啟動網紅品牌培育、直播帶貨主播培訓工作;支持未來云直播電商城項目建設,打造全省首座5G網紅商娛綜合體;支持未來集團進一步深化與湖南娛樂頻道的合作,籌建株洲芒果播商學院;策劃舉辦全國直播電商發展峰會、直播帶貨大賽等活動,提升株洲在全國直播經濟領域影響力,將株洲打造成為中國直播經濟新高地。(責任科室:電子商務科、市場運行和消費促進科)

                      20.夜間經濟提升。推動制定出臺支持夜間經濟發展的政策措施。對蘆淞服飾、鐘鼓嶺夜市、王府井、株百、千金廣場、希爾頓等商業資源進行空間整合、業態融合,提質改造硬件設施,豐富夜間經濟形態,完善運營模式,釋放中心廣場商圈商業資源基礎優勢,促進夜間經濟集聚發展,打造夜間經濟地標,形成食、游、購、娛、體、展、演等多元化夜間消費市場。在全年促消費活動方案中,策劃安排促進夜間消費專題活動。(責任科室:市場運行和消費促進科、流通和服務業發展科)

                      21.流通網絡提效。發揮供應鏈核心競爭力,鞏固強化現有的現代供應鏈成果,推廣現代供應鏈新理念、新技術、新模式,總結推廣供應鏈在機制創新、政策創新、模式創新等經驗成果,加大典型案例宣傳和推廣力度。利用試點企業在各行業的龍頭影響力,用先進理念和實際成效吸引更多企業加入到現代供應鏈體系建設中來,幫助實現提質降本增效,共享現代供應鏈體系建設成果,促進產業轉型升級。加強商貿流通標準化建設,降低商貿領域物流成本,依托流通領域現代供應鏈建設項目,培育一批物流標準化企業。健全農村流通網絡,打通制約農村流通瓶頸,解決農村物流“最后一公里”問題。持續推進農商互聯和電商進農村示范工作,建設縣鄉村三級物流共同配送體系,大力發展農產品冷鏈物流,著力降低農村物流成本。(責任科室:流通和服務業發展科、電子商務科、市場體系建設科)

                      22.農貿市場提質。實施農貿市場提質改造三年行動計劃,打通城區農貿市場堵點,聚焦人居環境改善,落實創建全國文明城市與創建國家衛生城市的工作要求,實現城市形象品位、環境衛生面貌、人居環境質量、健康服務水平“四提升”。全面加強我市“菜籃子”工程建設,保障民生需求,著力解決目前我市農貿市場系統規劃少、標準不統一,權屬產權多、經營管理難,市場年代久、基礎條件差等突出問題。年內在每個城區建成一座智慧農貿市場。(責任科室:市場體系建設科)

                      23.限上企業增量。按照“限上企業抓增長,上限企業抓入庫,接近限額企業抓培育,新建企業抓跟蹤”思路,支持限上重點企業轉型發展,培育潛在入統企業,促進應統未統企業入統,引進和培育總部經濟企業,壯大限上企業主體,提升限上企業對經濟增長的貢獻率。開展批零餐企業調查研究,建立限上企業培育庫,提升限上企業培育工作針對性,全力完成年度限上企業培育任務。(責任科室:市場運行和消費促進科、電子商務科)


                      (四)實施糧儲保供穩市行動,筑牢糧食安全底線

                      24.糧食安全責任制全面落實。力爭在全省落實糧食安全省長責任制考核中保優進位。(責任科室:糧食調控與儲備科)

                      25.全力以赴抓好糧食收購。堅決扛穩糧食安全重任,全市完成糧食收購40萬噸。(責任科室:糧食調控與儲備科)

                      26.健全地方糧食儲備運行機制。修訂《株洲市市級儲備糧管理辦法》,全面完成各級儲備糧規模和輪換任務。(責任科室:糧食調控與儲備科)

                      27.推進“綠色消費”工程。開展放心糧油提質行動。打造株洲放心糧油示范工程3.0版,提質改造8家放心糧油旗艦店,確保市場優質糧油供給率達80%以上。開展節糧減損行動。切實降低糧食在產購儲加銷各環節的浪費,力爭糧食損失率降低10%以上。深入實施“五優聯動”,促進“田間到餐桌”各環節順暢有序銜接和良性互動。加快溯源體系建設和質檢體系建設。建立糧食質量安全追溯平臺,嚴防不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。建設以市質監站為龍頭,縣級質監站為支撐,企業質檢機構為補充的質檢體系。(責任科室:糧食產業發展與科技科)

                      28.推進“綠色倉儲”工程。加快“安全糧庫、智慧糧庫、綠色糧庫、文化糧庫”建設,推進綠色倉儲工程。進一步優化“以湘淥米業為中心、一縣一骨干、若干一線收納庫點”的糧食倉儲布局,構建“網絡健全、布局合理、功能齊全、技術先進、管理科學”的國有糧食收儲體系。打造2個省級示范庫,創建10個市縣兩級局長、主任示范倉,全市地方儲備糧四合一儲糧新技術覆蓋率達到80%,四無一符和倉儲規范化管理優秀率100%,倉儲智能化建設覆蓋率100%。(責任科室:糧食調控與儲備科、糧食產業發展與科技科)

                      29.構建糧安保障體系。完善宏觀調控方式,提升糧食儲備管理、流通監管、應急保障、軍糧供應管理等水平,構建糧安保障體系。(責任科室:糧食調控與儲備科、糧食產業發展與科技科、物資儲備科、軍糧管理科)

                      30.構建株洲糧食產業體系。以實現高質量發展為目標,著力推動糧食產業轉型升級,助推糧食產業經濟做大做強,推進“三鏈協同”,實施“四輪驅動”,力爭全市糧油加工及物流總產值增長8%。(責任科室:糧食產業發展與科技科)

                      31.推進物資儲備工作。完善物資儲備體制機制,加快物資儲備項目建設,構建物資儲備體系。全力推動湘淥米業規劃建設湘中防凍抗冰災物資儲備中心項目,力爭納入省局“十四五”規劃物資儲備安全保障能力建設項目。(責任科室:物資儲備科)

                      32.完善株洲軍糧區域配送中心項目建設。加強信息化升級改造,建設集糧食收購、軍糧供應、應急儲備、糧油加工、國防動員于一體的軍糧供應保障體系平臺。(責任科室:軍糧管理科)

                      33.嚴格監督檢查。著力抓好糧食收購監督檢查、政策性糧食庫存監管、國家糧食購銷政策和糧食流通統計制度的執行檢查、社會糧食流通監督檢查。嚴禁不合格糧油流入口糧市場,確保人民群眾舌尖上的安全。(責任科室:糧食監督檢查科)


                       (五)實施黨建提效進位行動,打造堅強戰斗堡壘

                      34.聚焦示范建設,提升支部戰斗力。大力實施“五個一”活動(每日一學、每周一課、每月一主題、每季一督導、每會一聽),著力提升全局黨員干部精氣神和商務糧食系統形象,增強理論政策水平和經濟分析能力。推進黨史學習教育,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,加強黨風廉政教育,開展廉政風險排查。(責任科室:人事科、黨建工作科)

                      35.聚焦作風建設,提升干部執行力。開展“三比三看”活動。比辦事效率,看完成進度。對市委、市政府交辦的任務和黨組研究議定的重要事項建立任務清單,形成工作臺賬,制定工作流程圖,作為推進工作的第一菜單,定期總結,保質保量完成目標任務。比工作成果,看排名進位。對重點項目、重點指標、重點工作,以結果為導向,實行每月一調度、每季一考評,實現半年雙過半、全年爭進位,確保各項工作和指標在省、市考核中進入前列。比責任意識,看擔當精神。大力倡導“不推、不拖、不忽悠,高水平、高質量、高效率”的工作作風,打造一支“激情工作、快樂生活、勇于擔當”的干部隊伍。(責任科室:黨建工作科、機關紀委)

                      36.聚焦文明建設,提升單位凝聚力。以創建省文明標兵單位為導向,積極打造“五型單位”、爭做新時代“五型干部”,著力開展“文明科室”評選活動,將保護環境的公益行動、獻愛心的志愿活動、聚人心的文體活動貫穿到全年文明建設工作的始終,奏響商務糧食文明建設的“最強音”。(責任科室:黨建工作科、辦公室、人事科)


                      責任編輯:市商務和糧食局

                      男人狂躁进女人下面视频APP